Обязательно ли составлять пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности за 2024 год?

Пояснительная записка не входит в состав бухгалтерской отчетности, поэтому представлять ее в налоговый орган не нужно. Но не следует путать пояснительную записку с пояснениями к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, которые входят в состав отчетности и должны составляться в обязательном порядке (в табличной или текстовой форме по выбору организации).

Обоснуем ответ.

Годовая бухгалтерская отчетность за 2024 год сдается по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н. Новые формы, образцы которых приведены в приложениях к ФСБУ 4/2023, при составлении бухгалтерской отчетности за 2024 год не применяются. В отношении отчетности за 2024 год продолжают действовать нормативные акты, утратившие силу с 1 января 2025 года в связи с началом обязательного применения ФСБУ 4/2023. Подробнее об этом здесь.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность коммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, далее – Закон № 402-ФЗ).

Приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах состоят из отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и пояснений, отличных от этих отчетов (п. 2, п. 4 приказа Минфина России № 66н).

В пояснениях раскрывается информация, необходимая пользователям бухгалтерской отчетности для принятия экономических решений, но не раскрытая в бухгалтерском балансе, отчетах о финансовых результатах, об изменениях капитала, о движении денежных средств (приложение к письму Минфина России от 18.12.2024 № 07-04-09/128024 "Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2024 год").

Пояснительная записка не включается в пояснения и не входит в состав бухгалтерской отчетности с 1 января 2013 года (письмо Минфина России от 23.05.2013 № 03-02-07/2/18285, приложение к письму Минфина России от 09.01.2013 № 07-02-18/01 "Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2012 год ").

Вопрос о пояснительной записке обычно возникает в связи с тем, что на нее ссылается п. 5 ПБУ 4/99. Однако Закон № 402-ФЗ является нормативным актом высшего уровня и все подзаконные нормативные акты, регулирующие аналогичные вопросы, в частности, состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, должны применяться в части, не противоречащей этому закону.

Пояснительная записка может формироваться с целью отражения в ней сопутствующей информации, которая не относится к отчетности организации (Рекомендация Фонда "НРБУ "БМЦ" Р-34/2013-КпР "Пояснения в составе бухгалтерской отчетности" от 14.03.2013). В пояснительной записке могут приводиться сведения о деятельности организации, о численности, о динамике экономических и финансовых показателей, о смене системы налогообложения, об утрате права на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, о планах по развитию или реорганизации, о новых направлениях деятельности и другая подобная информация.

Таким образом, в пояснительную записку включается информация, которую организация хочет донести до пользователей своей бухгалтерской (финансовой) отчетности, но которая не включена в эту отчетность.

Поскольку пояснительная записка не входит в состав отчетности, обязанности по ее представлению у организации нет. Как правило, она составляется для внутренних пользователей отчетности (руководителей, учредителей, участников) и не представляется вместе с отчетностью в ФНС России.